国税
1． 国家税务总局关于逾期增值税扣税凭证抵扣问题---国家税务总局公告2011年第50号
为保障纳税人合法权益，经国务院批准，现将2007年1月1日以后开具的增值税扣税凭证未能按照规定期限办理认证或者稽核比对（以下简称逾期）抵扣问题公告如下：
一、对增值税一般纳税人发生真实交易但由于客观原因造成增值税扣税凭证逾期的，经主管税务机关审核、逐级上报，由国家税务总局认证、稽核比对后，对比对相符的增值税扣税凭证，允许纳税人继续抵扣其进项税额。
增值税一般纳税人由于除本公告第二条规定以外的其他原因造成增值税扣税凭证逾期的，仍应按照增值税扣税凭证抵扣期限有关规定实行。
本公告所称增值税扣税凭证，包括增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书和公路内河货物运输业统一发票。
二、客观原因包括如下类型：
（一）因自然灾害、社会突发事件等不可抗力因素造成增值税扣税凭证逾期；
（二）增值税扣税凭证被盗、抢，或者因邮寄丢失、误递导致逾期；
（三）有关司法、行政机关在办理业务或者检查中，扣押增值税扣税凭证，纳税人不能正常履行申报义务，或者税务机关信息系统、网络故障，未能及时处理纳税人网上认证数据等导致增值税扣税凭证逾期；
（四）买卖双方因经济纠纷，未能及时传递增值税扣税凭证，或者纳税人变更纳税地点，注销旧户和重新办理税务登记的时间过长，导致增值税扣税凭证逾期；
（五）由于企业办税人员伤亡、突发危重疾病或者擅自离职，未能办理交接手续，导致增值税扣税凭证逾期；
（六）国家税务总局规定的其他情形。
三、增值税一般纳税人因客观原因造成增值税扣税凭证逾期的，可按照本公告附件《逾期增值税扣税凭证抵扣管理办法》的规定，申请办理逾期抵扣手续。
四、本公告自2011年10月1日起实行。
特此公告。
附件：逾期增值税扣税凭证抵扣管理办法
国家税务总局
二○一一年九月十四日
附件
逾期增值税扣税凭证抵扣管理办法
一、增值税一般纳税人发生真实交易但由于客观原因造成增值税扣税凭证逾期的，可向主管税务机关申请办理逾期抵扣。
二、纳税人申请办理逾期抵扣时，应报送如下资料：
（一）《逾期增值税扣税凭证抵扣申请单》；
（二）增值税扣税凭证逾期情况说明。纳税人应详细说明未能按期办理认证或者申请稽核比对的原因，并加盖企业公章。其中，对客观原因不涉及第三方的，纳税人应说明的情况具体为：发生自然灾害、社会突发事件等不可抗力原因的，纳税人应详细说明自然灾害或者社会突发事件发生的时间、影响地区、对纳税人生产经营的实际影响等；纳税人变更纳税地点，注销旧户和重新办理税务登记的时间过长，导致增值税扣税凭证逾期的，纳税人应详细说明办理搬迁时间、注销旧户和注册新户的时间、搬出及搬入地点等；企业办税人员擅自离职，未办理交接手续的，纳税人应详细说明事情经过、办税人员姓名、离职时间等，并提供解除劳动关系合同及企业内部相关处理决定。
（三）客观原因涉及第三方的，应提供第三方证明或说明。具体为：企业办税人员伤亡或者突发危重疾病的，应提供公安机关、交通管理部门或者医院证明；有关司法、行政机关在办理业务或者检查中，扣押增值税扣税凭证，导致纳税人不能正常履行申报义务的，应提供相关司法、行政机关证明；增值税扣税凭证被盗、抢的，应提供公安机关证明；买卖双方因经济纠纷，未能及时传递增值税扣税凭证的，应提供卖方出具的情况说明；邮寄丢失或者误递导致增值税扣税凭证逾期的，应提供邮政单位出具的说明。
（四）逾期增值税扣税凭证电子信息；
（五）逾期增值税扣税凭证复印件（复印件必须整洁、清晰，在凭证备注栏注明“与原件一致”并加盖企业公章，增值税专用发票复印件必须裁剪成与原票大小一致）。
三、由于税务机关自身原因造成纳税人增值税扣税凭证逾期的，主管税务机关应在上报文件中说明相关情况。具体为，税务机关信息系统或者网络故障，未能及时处理纳税人网上认证数据的，主管税务机关应详细说明信息系统或网络故障出现、持续的时间，故障原因及表现等。
四、主管税务机关应认真审核纳税人所报资料，重点审核纳税人所报送资料是否齐全、交易是否真实发生、造成增值税扣税凭证逾期的原因是否属于客观原因、第三方证明或说明所述时间是否具有逻辑性、资料信息是否一致、增值税扣税凭证复印件与原件是否一致等。
主管税务机关审核无误后，应向上级税务机关正式上报，并将增值税扣税凭证逾期情况说明、第三方证明或说明、逾期增值税扣税凭证电子信息、逾期增值税扣税凭证复印件逐级审核后上报至国家税务总局。
五、国家税务总局将对各地上报的资料进行审核，并对逾期增值税扣税凭证信息进行认证、稽核比对，对资料符合条件、稽核比对结果相符的，通知省税务机关允许纳税人继续抵扣逾期增值税扣税凭证上所注明或计算的税额。
六、主管税务机关可定期或者不定期对已抵扣逾期增值税扣税凭证进项税额的纳税人进行复查，发现纳税人提供虚假信息，存在弄虚作假行为的，应责令纳税人将已抵扣进项税额转出，并按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定进行处罚。
附表：1.逾期增值税扣税凭证抵扣申请单 .doc?
2.逾期增值税扣税凭证电子信息格式.doc
2. 财政部、国家税务总局关于App产品增值税政策的通知 财税[2011]100号 2011.10.13
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为落实《国务院关于印发进一步鼓励App产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发[2011]4号）的有关精神，进一步促进App产业发展，推动我国信息化建设，现将App产品增值税政策通知如下：
一、 App产品增值税政策
（一）增值税一般纳税人销售其自行开发生产的App产品，按17%税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。
（二）增值税一般纳税人将进口App产品进行本地化改造后对外销售，其销售的App产品可享受本条第一款规定的增值税即征即退政策。
本地化改造是指对进口App产品进行重新设计、改进、转换等，单纯对进口App产品进行汉字化处理不包括在内。
（三）纳税人受托开发App产品，著作权属于受托方的征收增值税，著作权属于委托方或属于双方共同拥有的不征收增值税；对经过国家版权局注册登记，纳税人在销售时一并转让著作权、所有权的，不征收增值税。
二、App产品界定及分类
本通知所称App产品，是指信息处理程序及相关文档和数据。App产品包括计算机App产品、信息系统和嵌入式App产品。嵌入式App产品是指嵌入在计算机硬件、机器设备中并随其一并销售，构成计算机硬件、机器设备组成部分的App产品。
三、满足下列条件的App产品，经主管税务机关审核批准，可以享受本通知规定的增值税政策：
1．取得省级App产业主管部门认可的App检测机构出具的检测证明材料；
2．取得App产业主管部门颁发的《App产品登记证书》或著作权行政管理部门颁发的《计算机App著作权登记证书》。
四、App产品增值税即征即退税额的计算
（一）App产品增值税即征即退税额的计算方法：
即征即退税额=当期App产品增值税应纳税额-当期App产品销售额×3%
当期App产品增值税应纳税额=当期App产品销项税额-当期App产品可抵扣进项税额
当期App产品销项税额=当期App产品销售额×17%
（二）嵌入式App产品增值税即征即退税额的计算：
1．嵌入式App产品增值税即征即退税额的计算方法
即征即退税额=当期嵌入式App产品增值税应纳税额-当期嵌入式App产品销售额×3%
当期嵌入式App产品增值税应纳税额=当期嵌入式App产品销项税额-当期嵌入式App产品可抵扣进项税额
当期嵌入式App产品销项税额=当期嵌入式App产品销售额×17%
2．当期嵌入式App产品销售额的计算公式
当期嵌入式App产品销售额=当期嵌入式App产品与计算机硬件、机器设备销售额合计-当期计算机硬件、机器设备销售额
计算机硬件、机器设备销售额按照下列顺序确定：
①按纳税人最近同期同类货物的平均销售价格计算确定；
②按其他纳税人最近同期同类货物的平均销售价格计算确定；
③按计算机硬件、机器设备组成计税价格计算确定。
计算机硬件、机器设备组成计税价格= 计算机硬件、机器设备成本×（1+10%）。
五、按照上述办法计算，即征即退税额大于零时，税务机关应按规定，及时办理退税手续。
六、增值税一般纳税人在销售App产品的同时销售其他货物或者应税劳务的，对于无法划分的进项税额，应按照实际成本或销售收入比例确定App产品应分摊的进项税额；对专用于App产品开发生产设备及工具的进项税额，不得进行分摊。纳税人应将选定的分摊方式报主管税务机关备案，并自备案之日起一年内不得变更。
专用于App产品开发生产的设备及工具，包括但不限于用于App设计的计算机设备、读写打印器具设备、工具App、App平台和测试设备。
七、对增值税一般纳税人随同计算机硬件、机器设备一并销售嵌入式App产品，如果适用本通知规定按照组成计税价格计算确定计算机硬件、机器设备销售额的，应当分别核算嵌入式App产品与计算机硬件、机器设备部分的成本。凡未分别核算或者核算不清的，不得享受本通知规定的增值税政策。
八、各省、自治区、直辖市、计划单列市税务机关可根据本通知规定，制定App产品增值税即征即退的管理办法。主管税务机关可对享受本通知规定增值税政策的纳税人进行定期或不定期检查。纳税人凡弄虚作假骗取享受本通知规定增值税政策的，税务机关除根据现行规定进行处罚外，自发生上述违法违规行为年度起，取消其享受本通知规定增值税政策的资格，纳税人三年内不得再次申请。
九、本通知自2011年1月1日起实行。《财政部国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕273号）第一条、《财政部国家税务总局海关总署关于鼓励App产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知》（财税[2000]25号）第一条第一款、《国家税务总局关于明确电子出版物属于App征税范围的通知》（国税函[2000]168号）、《财政部国家税务总局关于增值税若干政策的通知》（财税[2005]165号）第十一条第一款和第三款、《财政部国家税务总局关于嵌入式App增值税政策问题的通知》（财税[2006]174号）、《财政部国家税务总局关于嵌入式App增值税政策的通知》（财税[2008]92号）、《财政部国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》（财税[2009]65号）第一条同时废止。
3.再次提醒更换发票章
地税
1. 再次说明办理五险合一
2. 保险中心关于改革城镇企业职工基本养老金计发办法的通知辽劳社发 [2006] 81号
各市人民政府、省直各有关部门：
根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）和《辽宁省完善企业职工基本养老保险制度的实施意见》（辽政发[2006]28号）完善企业职工基本养老保险制度的规定，经省政府同意，现就改革城镇企业职工基本养老金计发办法及有关问题通知如下：
一、从2006年1月1日起,参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹的人员，达到国家、省规定的退休条件，按以下办法计发基本养老金。
（一）基础养老金月标准以达到退休条件时上年度省在岗职工月平均工资与本人指数化月平均缴费工资之和的平均值为基数，缴费年限（计算到月）每满1年发给1%。
（二）个人账户养老金月标准为本人个人账户累计储存额除以计发月数，计发月数统一按国务院国发[2005]38号规定的计发月数实行（个人账户养老金计发月数见附件）。
（三）建立个人账户前参加工作，2006年1月1日后退休的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。过渡性养老金以基础养老金的计算基数乘以建立个人账户前的缴费年限，再乘以过渡系数1.4%。
二、本办法实施后，达到退休年龄但缴费年限（含视同缴费年限）不满15年的人员，不按月发给基本养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。
三、为保证新老计发办法平稳过渡，本办法实行5年过渡期，即2006年1月1日至2010年12月31日期间退休的人员，按本办法计发的基本养老金低于老办法（辽劳社发[2002]105号文件）规定办法计发数额的，其差额部分予以补齐；高于老办法计发数额61元以下的部分据实发给，超过61元以上的部分，实行分年度按不同比例计算确定增加额的办法计发，即：2006年1月1日至2006年12月31日退休的，再发给10%；2007年1月1日至2007年12月31日退休的，再发给30%；2008年1月1日至2008年12月31日退休的，再发给50%；2009年1月1日至2009年12月31日退休的，再发给70%；2010年1月1日至2010年12月31日退休的，再发给90%。
按上述规定计发的月基本养老金，不再设定最低保证数标准。
四、2006年1月1日起实行新的计发办法后，新退休人员统筹项目内养老金构成不再保留原办法中调剂金和生活物价补贴两个项目，在2010年底之前，分年度发给定额补贴。定额补贴的计发基数按照2005年底前实行的调剂金与统筹项目内人均生活物价补贴额确定。即:2006年发给调剂金与统筹项目内人均生活物价补贴额之和（下同）的90%，2007年发给70%，2008年发给50%，2009年发给30%，2010年发给10%。
2011年1月1日后退休的，不发给定额补贴。
五、职工退职时年龄不足40岁的，个人账户养老金按计发月数表中40岁所对应的计发月数计算；职工退休（职）时，年龄介于个人账户养老金计发月数表中两个年龄之间的，按上一个年龄所对应的计发月数计算。
六、2005年底前的个人历年年缴费指数仍按原规定的办法计算；2006年1月1日后的个人历年年缴费指数，按本人自然年度缴费工资基数除以对应年份在岗职工月平均工资计算。职工省内跨统筹管理范围流动时，在办理基本养老保险关系转移手续时，要转移个人历年年实际缴费指数。
七、城镇个体工商户业主及其从业人员、灵活就业人员（含与企业解除劳动关系以灵活就业人员身份接续参保缴费人员）以本市上年度在岗职工月平均工资为缴费基数，缴费比例为20%。对按本市上年度在岗职工月平均工资为缴费基数缴费确有困难的，由各市根据其实际收入水平和缴费能力等情况，自行确定下调缴费基数。一般是：2006年的缴费基数不低于本市上年度在岗职工月平均工资的60%，2007年不低于70%，2008年不低于80%，2009年不低于90%，2010年为100%。
八、按规定享受社会保险补贴的“4050”人员，在达到法定退休年龄前各年的缴费基数的核定，可根据本人的缴费能力选择最低不低于本市上年度在岗职工月平均工资的60%为缴费基数。
九、农垦企业2006年1月1日后退休的人员，先按本办法计算基本养老金，再与按国发[1978]104号文件规定计算的基本养老金进行对比确定待遇差。发给待遇差的比例及过渡期仍按辽劳社发[2004]3号文件规定实行。
十、本办法实行中遇到的问题，由省劳动和社会保障厅负责说明。
十一、本办法自2006年1月1日起实施。以前有关规定与本通知不一致的，按本通知的规定实行。
附件：个人账户养老金计发月数表
个人账户养老金计发月数表
|
退休年龄
|
计发月数
|
退休年龄
|
计发月数
|
|
40
|
233
|
56
|
164
|
|
41
|
230
|
57
|
158
|
|
42
|
226
|
58
|
152
|
|
43
|
223
|
59
|
145
|
|
44
|
220
|
60
|
139
|
|
45
|
216
|
61
|
132
|
|
46
|
212
|
62
|
125
|
|
47
|
208
|
63
|
117
|
|
48
|
204
|
64
|
109
|
|
49
|
199
|
65
|
101
|
|
50
|
195
|
66
|
93
|
|
51
|
190
|
67
|
84
|
|
52
|
185
|
68
|
75
|
|
53
|
180
|
69
|
65
|
|
54
|
175
|
70
|
56
|
|
55
|
170
|
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